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DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

          N.  26     DEL 05-09-2018

          Servizio Finanziario

OGGETTO :
DETRMINAZIONE A CONTRARRE PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TESORERIA  AI SENSI DELL'ART. 36 COMMA 2 LETT. B DEL D. LGS 50/2016 MEDIANTE PROCEDURA NEGOZIATA PER IL PERIODO 01/01/2019 - 31/12/2022 . CIG ZCB24DE39B

IMPEGNO DI SPESA                             SI              NO    

LIQUIDAZIONE                                     SI              NO    

Parere tecnico – amministrativo :
Ai sensi dell’articolo 147/bis del D.Lgs n. 267/2000, introdotto dall’art. 3, comma 1, del Decreto Legge 10/10/2012 n. 174, convertito in Legge 7.12.2012, n. 213, sulla presente determinazione si esprime parere favorevole per la regolarità tecnica e la correttezza dell’azione amministrativa.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
BONGIOVANNI SERGIO

Parere di regolarità contabile:
Ai sensi degli articoli 151, comma 4, e 147/bis del D.Lgs 18.8.2000 n. 267 e smi., si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
BONGIOVANNI SERGIO

ATTESTAZIONE

ƒ VISTO: non sussistendo impegni di spesa non necessita del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria. 

ƒ VISTO: Si attesta che ai sensi dell’art. 153, 5° comma, del D. Lgs. 267/00, la regolarità contabile in ordine alla copertura finanziaria del presente atto relativamente ai seguenti IMPEGNI e\o impegni pluriennali. 

Settore	Anno	Capitolo	Importo €	Impegno	
Finanziario	2019	1054	800,00		
Finanziario	2020	1054	800,00		
Finanziario	2021	1054	800,00		
Finanziario	2022	1054	800,00		

 lì,   5 settembre 2018
	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
            BONGIOVANNI SERGIO

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO

Preso atto che:
- il 31/12/2018 scadrà la convenzione per il servizio di tesoreria affidato alla Banca Cassa di Risparmio di Asti;
- l’art. 210 del citato T.U. Enti Locali dispone che l’affidamento del servizio di Tesoreria venga effettuato mediante le procedure ad evidenza pubblica stabilite dal Regolamento di Contabilità di ciascun Ente, con modalità che rispettino i principi della concorrenza e sulla base di una convenzione deliberata dall’organo consigliare dell’Ente;

Richiamata la deliberazione di Consiglio Comunale n.17 del 31/07/2018, con la quale è stato approvato lo schema di convenzione per la gestione del servizio di tesoreria per il periodo 2019-2022 e sono stati demandati al Responsabile del Servizio Finanziario gli adempimenti necessari a dare esecuzione al provvedimento;

Considerato che si rende necessario avviare la procedura di affidamento del servizio di tesoreria per il periodo 01.01.2019-31.12.2022;

Preso atto che, ai sensi dell’art. 26, comma 3, della Legge 488/1999 e dell’art.1 comma 4 del D. L. 168 del 12/07/2004 convertito nella Legge 191 del 30/07/2004, le amministrazioni pubbliche sono tenute ad utilizzare i parametri di prezzo e qualità delle convenzioni come limite massimo per l’acquisto di beni e/o servizi comparabili con quelli in oggetto dell’approvvigionamento di cui sopra;

Accertato che attualmente non risultano attive per il servizio di tesoreria convenzioni attive stipulate da Consip S.p.a. o S.C.R. - Piemonte S.p.A.;

Richiamato l’art. 7 comma 2 della Legge 94 del 06 luglio 2012 (conversione in legge con modificazioni del D.L.52 del 07 maggio 2012) nel quale si rende obbligatorio, per l’approvvigionamento di beni e servizi, “il ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo art. 328”;

Dato atto che da una verifica sul MEPA non risultano presenti fornitori che offrono servizi comparabili con quello in oggetto;

Visti:
a)	Il vigente regolamento comunale di contabilità
b)	gli artt. 32 e 36 del D. Lgs. 50/2016;
c)	l’art. 192 del citato T.U. Enti Locali in base al quale la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione indicante:
-	il fine che si intende perseguire;
-	l’oggetto del contratto, la forma, le clausole essenziali;
-	le modalità di scelta del contraente.

Preso atto che:
a)	l’appalto ha per oggetto l’affidamento del servizio di Tesoreria da svolgersi con le modalità contenute nello schema di convenzione approvato dal Consiglio Comunale con deliberazione nr. 17 del 31.07.2018;
b)	la scelta dell’operatore economico deve essere effettuata nel rispetto dei principi generali relativi ai contratti pubblici ai sensi di quanto previsto dal D. Lgs. 50/2016, assicurando trasparenza e confronto concorrenziale così come previsto dall’art. 210 del T.U. Enti Locali;
c)	la durata dell’appalto decorre dal 01/01/2019 al 31/12/2022;
d)	l’Amministrazione si riserva la facoltà, qualora ricorrano le condizioni di legge, di rinnovare il contratto per un uguale periodo e per una sola volta, previo assenso delle parti ed adozione di apposito provvedimento, ai sensi dell’art. 210 comma 1 del T.U. Enti Locali;
e)	il valore presunto del contratto ai sensi dell'art. 35 del d.lgs. n. 50/2016 per il periodo contrattuale 01/01/2019-31/12/2022 è di euro 3.200,00 , I.V.A. esclusa se dovuta.

Visto l’art. 36 del D. Lgs. 50/2016, che definisce le modalità per l’affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alla soglia comunitari ed in particolare prevede alla lettera b) la procedura negoziata previa consultazione degli operatori economici abilitati a svolgere detto servizio, da individuare sulla base di apposita indagine di mercato;

Ritenuto opportuno ricorrere a detta procedura, nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, nonché di pubblicità, previa consultazione degli operatori economici abilitati a svolgere detto servizio da individuare sulla base di apposita indagine di mercato;

Precisato che, per assicurare il regolare svolgimento del servizio e in ottemperanza delle disposizioni di legge che lo regolano, è richiesto il possesso dei seguenti requisiti per la partecipazione alla procedura:
1. Iscrizione al Registro delle Imprese della C.C.I.A.A. per attività all’oggetto dell’appalto;
2. Inesistenza delle cause di esclusione previste dall’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016.
3. Autorizzazione a svolgere l’attività di cui all’art. 10 del D. Lgs. n. 385/1993 “Testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia” ed in possesso dell’autorizzazione prevista dall’art. 13 dello stesso decreto, oppure autorizzazione a svolgere il servizio di tesoreria comunale ai sensi dell’art. 208 del citato T.U. Enti Locali per i soggetti diversi dalle Banche. In caso di RTI e Consorzi tale requisito deve essere posseduto da tutte le associate/consorziate costituenti il raggruppamento o il consorzio.
4. Aver maturato nell’ultimo triennio antecedente la presente determinazione, senza risoluzione anticipata a causa di inadempimenti o altre cause attribuibili a responsabilità del concorrente, esperienza di gestione del servizio di tesoreria riferita ad almeno due Enti Locali. In caso di Raggruppamenti temporanei il presente requisito deve essere posseduto da tutti i soggetti partecipanti al raggruppamento.

Visti l’avviso di esperimento di indagine di mercato con i relativi allegati, lo schema di lettera d’invito e la relativa modulistica predisposti dall’ufficio e ritenutoli meritevoli di approvazione;

Inteso che:
 l’avviso dell’indagine di mercato verrà pubblicato nel sito internet del Comune sezione “Atti e
documenti /Bandi gara e avvisi”, nella sezione “Amministrazione trasparente/Bandi di gara e contratti/Profilo del committente” e che tutti gli operatori economici che faranno domanda, nei termini previsti nell’avviso stesso, verranno invitati alla procedura;
 l’aggiudicazione avverrà con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa a norma del comma 6 dell’art. 95 del citato d.lgs. n.50/2016, secondo gli  elementi di valutazione, con i correlati punteggi massimi attribuibili di cui all’allegato A).

Visto il Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;

Vista la deliberazione di Consiglio Comunale n. 9 del 23/03/2018 con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione per l'esercizio 2018-2020 ed i suoi allegati;
Considerato che il presente provvedimento contiene ogni elemento essenziale del procedimento richiesto dalle vigenti disposizioni in materia;

DETERMINA

1.	Di procedere, per i motivi esposti in premessa, all’affidamento del servizio di Tesoreria per il periodo 01/01/2019-31/12/2022, mediante procedura negoziata ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera b) del D. Lgs n. 50/2016 con il criterio di aggiudicazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa a norma del comma 6 dell’art.95 del D. Lgs.n.50/2016, secondo i parametri indicati nell’allegato A) alla presente;
2.	Di attribuire al contratto, ai sensi dell'art. 35 D. Lgs. n.50/2016 un valore presunto di euro 3.200,00, oltre Iva di legge se dovuta per il periodo 01.01.2019-31.12.2022;
3.	Di dare atto che:
- il Codice Identificativo Gara (CIG) è   ZCB24DE39B   e che il Responsabile del Procedimento è il Responsabile del Servizio Finanziario;
- l’esecuzione del contratto sarà regolata dalle condizioni contenute nello schema di convenzione approvato dal consiglio comunale con Deliberazione nr. 17 del 31/07/2018 e dell’offerta presentata dal soggetto aggiudicatario;
- la spesa trova copertura negli appositi capitoli di Bilancio degli anni corrispondenti alla durata del servizio;
- le offerte saranno valutate da apposita Commissione giudicatrice, appositamente nominata, che assegnerà, a suo insindacabile giudizio, i punteggi relativi ad ogni offerta secondo i predetti pesi;
4.	Di approvare l’avviso di esperimento di indagine di mercato con i relativi allegati, lo schema di lettera d’invito e la relativa modulistica;
5.	Di dare atto che l’avviso di esperimento dell’indagine verrà pubblicato sul sito internet del Comune alla sezione: “Atti e documenti /Bandi gara e avvisi”, “Amministrazione trasparente/Bandi di gara e contratti/Profilo del committente”, “Albo pretorio on-line” fino al                    28/09/2018;
6.	Di ammettere alla procedure tutti gli operatori economici che ne faranno domanda, riservandosi di aggiudicare l’affidamento anche in presenza di una sola offerta valida, purché ritenuta congrua;
7.	 Di riservarsi la facoltà di interrompere in qualsiasi momento il procedimento avviato, senza che i partecipanti possano vantare alcuna pretesa.

								

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

Si attesta che la presente determinazione viene pubblicata, in data odierna, per 15 giorni consecutivi nel sito web istituzionale di questo Comune.

Lì 13-09-2018
	IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to Neri dott.ssa Assunta Maria

E’ copia conforme all’originale conservata agli atti.

Lì 13-09-2018
	IL SEGRETARIO COMUNALE
Neri dott.ssa Assunta Maria